Khám bệnh cho trẻ em tại Trạm Y tế xã Quảng Lâm.

Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền 2 cấp được vận hành trong phạm vi cả nước. Trước đây nhiều người dân lo lắng sau sáp nhập các xã, việc tiếp cận các dịch vụ y tế ngay tại địa bàn sẽ bị ảnh hưởng. Để triển khai hoạt động hệ thống y tế cơ sở kịp thời, hiệu quả theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ngành Y tế Cao Bằng đã bám sát các nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Y tế để đảm bảo việc cung cấp dịch vụ y tế liên tục, ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn, hiệu quả. Sở Y tế đã quan tâm, chú trọng chỉ đạo các Trung tâm Y tế, các Trạm Y tế trên địa bàn chủ động phối hợp chặt chẽ kịp thời với cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc đảm bảo cung ứng dịch vụ y tế, bảo trợ xã hội liên tục, ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn, hiệu quả trên địa bàn xã. Đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người tham gia bảo hiểm y tế và công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế liên tục, thông suốt trước, trong, sau khi các đơn vị hành chính được tổ chức thành hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã). Chú trọng công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác chuyên môn về y tế, xây dựng các chỉ tiêu về lĩnh vực y tế cho Đảng ủy, HĐND, UBND và tổng hợp, báo cáo số liệu, đánh giá kết quả hoạt động về y tế của Trạm Y tế và các Điểm Y tế. Bước đầu khắc phục khó khăn khi nguồn nhân lực hiện có chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Để hệ thống y tế tỉnh vận hành ổn định, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thông suốt, phục vụ người dân một cách tốt nhất. Sở Y tế đã xây dựng dự thảo Đề án tổ chức lại Sở Y tế và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Cao Bằng và Đề án tổ chức lại các các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn, các điểm Trạm Y tế và kết thúc hoạt động của 2 Phòng khám đa khoa khu vực để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cung cấp cấp dịch vụ y tế trong giai đoạn mới theo hướng dẫn của Bộ Y tế để trình cấp có thẩm quyền ban hành. Xây dựng phương án phân công các Trung tâm Y tế cử nhân lực hỗ trợ các Trạm Y tế, đảm bảo không vì sắp xếp đơn vị hành chính mà ảnh hưởng đến việc cung cấp dịch vụ y tế và công tác bảo trợ xã hội cho người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa. Đồng thời chỉ đạo các Trung tâm Y tế, Trạm Y tế xã, phường sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tiến hành rà soát, điều chuyển nguồn nhân lực từ Trung tâm Y tế xuống các Trạm Y tế xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn được liên tục, không gián đoạn.

Đồng chí Nông Tuấn Phong - Giám đốc Sở Y tế phát biểu tại Hội nghị triển khai Quyết định điều động, biệt phái, phân công viên chức quản lý, điều hành các Trạm Y tế xã, phường mới. Ảnh: Thảo Vân

Ngày 24/8, Sở Y tế tổ chức Hội nghị triển khai quyết định điều động, biệt phái, phân công viên chức quản lý, điều hành các Trạm Y tế xã, phường được thành lập theo quyết định 1333/QĐ-UBND ngày 11/8/2025 của UBND tỉnh do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để thực hiện nhiệm vụ tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc triển khai thực hiện công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã. Qua đó thể hiện quyết tâm trong việc tái cấu trúc toàn diện hệ thống y tế cơ sở, tạo sự đồng bộ trong triển khai các chương trình y tế, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Đây được xem là một bước đi chiến lược, đồng bộ hóa hệ thống y tế với mô hình tổ chức chính quyền mới.

 Xã Quảng Lâm được thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 xã gồm: xã Quảng Lâm, và xã Thạch Lâm. Thời gian đầu sau khi sáp nhập, Trạm Y tế của 2 xã cũ vẫn duy trì hoạt động theo mô hình và vị trí như trước. Tại Trạm Y tế xã Quảng Lâm, người dân đến khám bệnh tại đây đều được các y, bác sĩ đón tiếp, hướng dẫn và thăm khám tận tình, chu đáo. Theo báo cáo thống kê của Trạm Y tế xã Quảng Lâm, từ đầu năm đến nay Trạm Y tế đã khám, chữa bệnh cho trên trên 3.000 lượt người, đạt trên 86,8% kế hoạch năm. Trung bình khám, chữa bệnh cho 375 lượt bệnh nhân/tháng, trong đó có 68 bệnh án bệnh mạn tính như: tăng huyết áp, tiểu đường, động kinh được duy trì khám, tư vấn, cấp phát thuốc định kỳ.

Viên chức Trạm Y tế xã Quảng Lâm thực hiện test đường huyết cho ông Lục Văn Hiền, xóm Tổng Ngoảng, xã Quảng Lâm 

Ông Lục Văn Hiền, xóm Tổng Ngoảng, xã Quảng Lâm chia sẻ: Tôi bị bệnh Đái tháo đường, hàng tháng phải đến Trạm Y tế khám định kỳ và lấy thuốc điều trị. Việc duy trì hoạt động của Trạm Y tế và các Điểm Y tế sau khi sáp nhập đã tạo thuận lợi cho tôi và các bệnh nhân đến trạm khám, chữa bệnh và lấy thuốc định kỳ không phải di chuyển xa. Mỗi lần đến khám, tôi đều được các y, bác sĩ hướng dẫn rất tận tình. Thủ tục khám bệnh nhanh gọn, không phải chờ lâu. Tôi thấy rất yên tâm và hài lòng.

Bác sĩ Đỗ Thị Yến - Phụ trách, quản lý, điều hành Trạm Y tế xã Quảng Lâm chia sẻ: Sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Trạm Y tế cũng tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã xây dựng và triển khai thực hiện ngay các kế hoạch chăm sóc sức khỏe nhân dân; công tác phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm; chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em; tiến hành phân công lại nhiệm vụ cho viên chức của Trạm và các Điểm Y tế để công tác cấp cứu, khám chữa bệnh, cấp phát thuốc tại Trạm Y tế cũng như Điểm Y tế được bảo đảm duy trì 24/24 giờ… đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.

Xã Hưng Đạo được thành lập trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các xã Hưng Đạo, Hưng Thịnh và xã Kim Cúc. Hiện nay, trụ sở Trạm Y tế xã đặt tại xã Hưng Đạo (cũ) và 02 Điểm Y tế gồm: Điểm Y tế Hưng Thịnh đặt tại trụ sở Trạm Y tế xã Hưng Thịnh (cũ), Điểm Y tế Kim Cúc đặt tại trụ sở Trạm Y tế xã Kim Cúc (cũ). Sau gần 2 tháng triển khai các hoạt động y tế trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hiện tại các hoạt động về chuyên môn như: công tác phòng, chống dịch bệnh, công tác tiêm chủng, công tác khám bệnh, chữa bệnh và các công tác khác vẫn hoạt động bình thường. Người dân được khám bệnh và nhận thuốc bảo hiểm y tế tại Trạm Y tế và 2 điểm y tế đặt ở 2 xã cũ sau hợp nhất, tạo thuận lợi trong tiếp cận dịch vụ y tế. Từ đầu năm đến nay, Trạm Y tế xã Hưng đạo đã khám, chữa bệnh cho trên 5.800 lượt người, đạt 70,4% kế hoạch năm (trong đó Điểm Y tế Hưng Thịnh khám, chữa bệnh cho trên 1.900 lượt người, đạt 74,5% kế hoạch, Điểm Y tế Kim Cúc khám, chữa bệnh cho gần 1.800 lượt bệnh nhân, đạt 66,8% kế hoạch); quản lý, điều trị ngoại trú 460 bệnh nhân mạn tính, trong đó có 425 bệnh nhân tăng huyết áp, 18 bệnh nhân đái tháo đường và 17 bệnh nhân động kinh, tâm thần phân liệt.

Khám bệnh cho người dân tại Trạm Y tế xã Hưng Đạo

Bà Hoàng Thị Thủy, xóm Khuổi Tặc, xã Hưng Đạo đến Trạm Y tế Hưng Đạo để khám bệnh. Bà Pham cho biết: Tôi thường xuyên đến Trạm Y tế để khám bệnh BHYT, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tôi thấy thủ tục khám bệnh vẫn rất nhanh, chóng, thuận tiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi đến khám, chữa bệnh, không để người dân phải chờ đợi lâu.

Phường Tân Giang mới thành lập trên cơ sở sáp nhập từ 4 xã Chu Trinh, Duyệt Chung, Hòa Chung, Lê Chung và phường Tân Giang cũ. Sau khi sáp nhập, Trạm Y tế của 5 xã/phường cũ vẫn duy trì hoạt động theo mô hình và vị trí như trước. Theo thống kê của Điểm Y tế Duyệt Trung, trung bình một tháng Điểm Y tế khám, chữa bệnh cho 125 lượt bệnh nhân, trong đó có 73 bệnh án bệnh mạn tính như tăng huyết áp, tiểu đường, động kinh được duy trì khám, tư vấn, cấp phát thuốc định kỳ.

Ông Mã Văn Lắn, ở Tổ Duyệt Trung 5, phường Tân Giang chia sẻ: Tôi điều trị mãn tính tăng huyết áp và tăng lipid máu hỗn hợp tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh, từ tháng 2/2025 được chuyển về điều trị tại Trạm Y tế Duyệt Trung (nay là Điểm Y tế Duyệt Trung). Việc duy trì hoạt động của Trạm Y tế, Điểm Y tế sau khi thành lập phường Tân Giang mới đã tạo thuận lợi cho tôi và các bệnh nhân đến khám, chữa bệnh và lấy thuốc định kỳ không phải di chuyển xa.

 Việc duy trì các Điểm Y tế sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, phường là một chủ trương quan trọng của Bộ Y tế và các địa phương, nhằm đảm bảo mục tiêu phục vụ người dân một cách tốt nhất, tránh gây xáo trộn trong tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân cũng như hoạt động quản lý khám, chữa bệnh của Trạm Y tế, giúp giảm tải cho tuyến trên.

Theo Giám đốc Sở Y tế Nông Tuấn Phong, việc triển khai sắp xếp các cơ sở y tế theo mô hình chính quyền đại phương 2 cấp không chỉ là cải cách hành chính mà là bước chuyển mình quan trọng trong tư duy quản lý và cung cấp dịch vụ công. Ngành Y tế xác định không để gián đoạn công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ, tình hình cụ thể, vị trí việc làm, thời gian tới Sở Y tế tiếp tục rà soát, xem xét, quyết định, phân công, bố trí nhân lực tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc phù hợp, đảm bảo nhân lực làm việc tại các Trạm Y tế cấp xã và các Điểm Y tế để hoạt động cung cấp dịch vụ y tế được liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn, người dân tiếp tục được tiếp cận dịch vụ y tế công bằng và thuận tiện. Dù còn nhiều khó khăn, thách thức về nhân lực, cơ sở vật chất và quản lý, nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt từ tỉnh, sự chủ động, linh hoạt của ngành Y tế và chính quyền cơ sở, việc duy trì ổn định và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các Trạm Y tế và Điểm Y tế ở các xã, phường không chỉ giúp người dân yên tâm mà còn góp phần giữ vững hệ thống y tế cơ sở - tuyến đầu trong phòng, chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe toàn dân trong giai đoạn mới.

Mai Hoa