Đồng chí Nông Tuấn Phong - Giám đốc Sở Y tế báo cáo tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, đồng chí Nông Tuấn Phong - Giám đốc Sở Y tế báo cáo việc rà soát, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập của ngành Y tế nêu tại Thông báo số 655-TB/VPTU của Văn phòng Tỉnh ủy về thông báo kết luận của đồng chí Quản Minh Cường - Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tại buổi làm việc với Sở Y tế. Theo đó, về thực trạng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, trang thiết bị y tế tại các Bệnh viện, Trung tâm Y tế, chủ yếu được đầu tư mua sắm từ các dự án do Bộ Y tế thực hiện giao cho các đơn vị quản lý, sử dụng, nhiều thiết bị đã sử dụng từ 15 - 20 năm. Giai đoạn 2021 - 2023, do chịu tác động, ảnh hưởng của dịch COVID-19, mọi nguồn lực chủ yếu tập trung đầu tư cho công tác phòng, chống dịch là chính nên nguồn đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế (TTBYT) còn ít và đầu tư nhỏ lẻ, chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại Quyết định 3000/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh.

Tại các cơ sở y tế công lập, trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh còn thiếu so với danh mục quy định, phân tuyến kỹ thuật và nhu cầu tại địa phương. Cơ sở hạ tầng của một số cơ sở y tế, Bệnh viện tuyến tỉnh, huyện, xã đầu tư từ lâu, không đồng bộ, đã xuống cấp nên ảnh hưởng tới việc vận hành, bảo quản trang thiết bị y tế, nhất là đối với một số trang thiết bị y tế hiện đại. Kinh phí ngân sách nhà nước giao cho ngành chưa đáp ứng nhu cầu, chưa tương xứng với tỷ lệ phần trăm phải tự chủ, dẫn tới việc không tăng được kinh phí đầu tư để tái đầu tư nâng cấp, mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế hiện đại, đáp ứng yêu cầu KCB ngày càng cao của nhân dân.

Về thực hiện dự án xử lý chất thải các đơn vị trực thuộc Sở Y tế, được phê duyệt theo Quyết định số 1457/QĐ-UBND ngày 6/11/2024 của UBND tỉnh, với tổng mức đầu tư xây dựng 40 tỷ đồng (nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước do tỉnh bố trí, vốn tăng thu ngân sách địa phương), thực hiện trong giai đoạn 2023 - 2025, dự án nhằm bảo vệ môi trường, mỹ quan đô thị và các điểm dân cư vùng hưởng lợi; nâng cao nhận thức, ý thức của người dân, huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý và công tác bảo vệ môi trường; tăng cường quản lý chất thải trong phòng, chống dịch xảy ra. Đang trong giai đoạn chờ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trên địa bàn tỉnh, tất cả các Bệnh viện và Trung tâm Y tế trên toàn tỉnh cần hoàn thành trong tháng 9/2025 theo Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Y tế và Quyết định số 1150/QĐ-BYT ngày 3/4/2025 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử. Sở Y tế đang tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục hoàn thiện dự thảo kế hoạch tổ chức triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trình UBND tỉnh ban hành. Theo đó, phương án triển khai bệnh án điện tử tại các Bệnh viện, Trung tâm Y tế thực hiện thuê dịch vụ công nghệ thông tin hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh; thời gian thuê 4 năm (2025 - 2028); tổng kinh phí dự kiến thực hiện 93 tỷ 945 triệu đồng.

Sở Y tế đề xuất UBND tỉnh xem xét hàng năm khi xây dựng dự toán, ưu tiên bố trí kinh phí hỗ trợ đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế của các cơ sở y tế công lập, nhất là trang thiết bị y tế còn thiếu theo tiêu chuẩn, định mức dự kiến kinh phí khoảng 50 tỷ đồng nhằm tạo điều kiện cho các Bệnh viện, Trung tâm Y tế sửa chữa, thay thế bổ sung thiết bị mới và thiết bị kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác khám chữa bệnh. Trước mắt năm 2025, bố trí bổ sung kinh phí cho Sở Y tế thực hiện triển khai bệnh án điện tử tại các Bệnh viện, Trung tâm Y tế để thực hiện thuê dịch vụ công nghệ thông tin hồ sơ bệnh án điện tử tại các đơn vị trực thuộc Sở Y tế (cơ sở khám bệnh, chữa bệnh) trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và bố trí kinh phí theo kế hoạch được phê duyệt; Sở Tài chính phối hợp với Sở Y tế sớm hoàn thiện việc thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án: Xử lý chất thải của các đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Cao Bằng trình UBND tỉnh phê duyệt.

Trước các kiến nghị đề xuất của ngành Y tế, lãnh đạo các Sở, ngành liên quan đã có trao đổi cụ thể. Ghi nhận những kết quả ngành Y tế đã nỗ lực, cố gắng đạt được trong thời gian qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy đánh giá cao công tác chuẩn bị, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm cao của Sở. Nhấn mạnh: Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới là nhiệm vụ quan trọng, hướng tới thực hiện mục tiêu theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm là từng bước giảm gánh nặng chi phí y tế cho người dân, tiến tới miễn viện phí toàn dân vào giai đoạn từ 2030 - 2035. Do vậy, cần thiết phải đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất, TTBYT và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế cả về chuyên môn, y đức, nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy phát biểu tại buổi làm việc.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí đề nghị trong thời gian tới, ngành Y tế tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ tỉnh giao và quản trị tốt các lĩnh vực mà ngành phụ trách. Trong đó, cần nghiêm túc rà soát lại các cơ chế chính sách, các đề án để triển khai thực hiện có hiệu quả thực chất; tiếp tục nghiên cứu, tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách, các đề án mới thực sự cần.

Tiếp tục quan tâm, hỗ trợ, nhất là về cơ sở vật chất của các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh. Chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan và các địa phương trong xây dựng dự toán hằng năm, đề xuất tăng ưu tiên bố trí kinh phí hỗ trợ đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất, thiết bị y tế của các cơ sở y tế với thực tế nhu cầu của đơn vị; sắp xếp thứ tự ưu tiên, trên cơ sở đó cân đối bố trí kinh phí hàng năm thực hiện các công trình. Quan tâm rà soát lại cơ sở vật chất của Trạm Y tế các xã.

Đối với nội dung đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế, đồng chí đề nghị ngành Y tế tiếp tục rà soát, tham mưu việc sửa đổi, bổ sung theo Quyết định 3000/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đối với thực hiện dự án xử lý chất thải các đơn vị trực thuộc Sở Y tế rà soát lại kỹ lưỡng, đầy đủ cơ sở pháp lý cũng như vấn đề liên quan đến bố trí nguồn kinh phí để sớm triển khai thực hiện hoàn thành đúng tiến độ dự án. Khẩn trưởng lắp đặt, tiếp nhận máy CT (chụp cắt lớp) trang thiết bị mới cho BVĐK tỉnh.

Cùng với đó, tiếp tục thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, trong đó nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao, cần ưu tiên nguồn lực, quyết liệt triển khai, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trước ngày 30/9/2025. Đề nghị Công an tỉnh tiếp tục đẩy nhanh thu nhận đăng ký và kích hoạt tài khoản định danh điện tử mức độ 2.

Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến của đại biểu, Sở Y tế tiếp tục phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo kế hoạch tổ chức, sớm triển khai hồ sơ bệnh án điện tử và trình UBND tỉnh phê duyệt, quyết định ban hành. Đồng thời, chỉ đạo các cơ sở y tế khẩn trương, chủ động xây dựng kế hoạch, sẵn sàng tổ chức, triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại đơn vị ngay khi kế hoạch được ban hành. Mục tiêu việc triển khai hồ sơ bệnh án điện tử phải đảm bảo thực chất, hiệu quả mang lợi ích thiết thực cho người dân và cơ sở y tế, công tác an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật theo quy định.

Thủy Tiên